Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình tỉnh Ninh Bình đến 2030 với tổng diện tích 21.052 ha được định hướng phát triển mô hình đa tâm.
Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình được thực hiện theo Quyết định số 1266/QĐ-TTg ngày 28/7/2014. Đến nay, tỉnh Ninh Bình đang thực hiện nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình đến năm 2040.
Theo quyết định 1266/QĐ-TTg, Phạm vi lập quy hoạch có diện tích 21.052 ha, bao gồm: Toàn bộ ranh giới hành chính thành phố Ninh Bình và huyện Hoa Lư; xã Gia Sinh thuộc huyện Gia Viễn; xã Mai Sơn thuộc huyện Yên Mô; xã Khánh Hòa và xã Khánh Phú thuộc huyện Yên Khánh; một phần ranh giới hành chính xã Yên Sơn và phường Tân Bình thuộc thị xã Tam Điệp, xã Sơn Lai và xã Sơn Hà thuộc huyện Nho Quan.
🔆 ĐỀ XUẤT NỘI DUNG CHO BẠN
Theo đó, Đô thị Ninh Bình phát triển theo mô hình đô thị đa tâm, gồm: Khu vực đô thị trung tâm tập trung chủ yếu tại thành phố Ninh Bình, thị trấn Thiên Tôn; các khu vực đô thị phụ trợ là đô thị Bái Đính và các trung tâm Ninh Hải – Ninh Thắng, Ninh Vân, Mai Sơn kết nối bằng hệ thống giao thông đô thị và vùng cảnh quan di sản văn hóa thiên nhiên; Quần thể danh thắng Tràng An; vùng sinh thái nông nghiệp là vùng đệm xanh bảo vệ Quần thể danh thắng Tràng An và hạn chế phát triển lan tỏa của khu vực đô thị trung tâm.
Thực hiện nhiệm vụ UBND tỉnh giao tại Văn bản số 510/UBND-VP4 ngày 27/6/2021 về việc tổ chức lập Nhiệm vụ và Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ đồng ý chủ trương tại Văn bản số 990/TTg-CN ngày 20/7/2021.
Căn cứ theo quy định tại Điều 20 và 21, Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 về lấy ý kiến về quy hoạch đô thị, Sở Xây dựng tổ chức xin ý kiến cộng đồng dân cư về hồ sơ với Nhiệm vụ điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050. Sở Xây dựng tổ chức xin kiến về Nhiệm vụ Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050.
Phạm vi, ranh giới phạm vi nghiên cứu lập điều chỉnh Quy hoạch chung gồm phạm vi đồ án Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1266/QĐ-TTg ngày 28/7/2014 và bổ sung mở rộng khu vực nghiên cứu từ khu vực sông Bến Đang đến QL12B, bao gồm toàn bộ ranh giới hành chính thành phố Ninh Bình và huyện Hoa Lư; xã Gia Sinh, Gia Tân thuộc huyện Gia Viễn; xã Mai Sơn thuộc huyện Yên Mô; xã Khánh Hòa, Khánh Phú thuộc huyện Yên Khánh; một phần ranh giới hành chính xã Yên Sơn và phường Tân Bình, Yên Bình thuộc thành phố Tam Điệp; xã Sơn Lai, Sơn Hà, Quỳnh Lưu thuộc huyện Nho Quan. Ranh giới như sau:
- Phía Bắc giáp huyện Gia Viễn;
- Phía Nam giáp thị xã Tam Điệp, huyện Yên Mô và huyện Yên Khánh;
- Phía Tây giáp Quốc lộ 12B và phần còn lại của huyện Nho Quan, thành phố Tam Điệp;
- Phía Đông giáp sông Đáy và tỉnh Nam Định.
Quy mô diện tích lập quy hoạch khoảng 245,30 km2 (tương đương 24.530 ha ). Bao gồm toàn bộ ranh giới hành chính thành phố Ninh Bình và huyện Hoa Lư; xã Gia Sinh, Gia Tân thuộc huyện Gia Viễn; xã Mai Sơn thuộc huyện Yên Mô; xã Khánh Hòa, Khánh Phú thuộc huyện Yên Khánh; một phần ranh giới hành chính xã Yên Sơn và phường Tân Bình, Yên Bình thuộc thành phố Tam Điệp; xã Sơn Lai, Sơn Hà, Quỳnh Lưu thuộc huyện Nho Quan. Quy mô diện tích phần nghiên cứu bổ sung: 34,78 km2 (tương đương 3.478 ha). Dân số năm 2020 khoảng 282.100 người (trong đó: dân số thường trú khoảng 254.400 người, dân số quy đổi khoảng 27.700 người).
Ngày 26/11/2021, UBND tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 1164/QĐ-UBND về việc phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 tiểu khu XII-02 thuộc quy hoạch phân khu các khu vực 1-1-A, 1-3-A, 1-3-B, 1-3-C trong quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Khu vực lập quy hoạch nằm trong tiểu khu có ký hiệu XII-02 thuộc quy hoạch phân khu các khu vực 1-1-A, 1-3-A, 1-3-B, 1-3-C trong quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Khu vực nghiên cứu lập quy hoạch thuộc địa bàn thôn Quán Vinh, xã Ninh Hòa và thôn Quan Đồng, xã Ninh Mỹ, huyện Hoa Lư.
Mới đây, Bộ Xây dựng vừa ban hành thông báo kết luận của Chủ tịch Hội đồng thẩm định Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình đến năm 2040.
Thông báo kết luận nêu rõ: Nhiệm vụ quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến 2040 về cơ bản đáp ứng được các yêu cầu theo quy định của pháp luật Quy hoạch đô thị.
Bộ Xây dựng đề nghị cơ quan tổ chức lập Nhiệm vụ quy hoạch chỉ đạo các cơ quan chức năng, đơn vị tư vấn tiếp thu ý kiến của thành viên Hội đồng, các Bộ ngành, Cục, Vụ thuộc Bộ Xây dựng và bổ sung, làm rõ một số nội dung:
Cần tiếp tục nghiên cứu, bám sát định hướng phát triển của tỉnh theo nghị quyết Quốc hội và các chủ trương nghị quyết của Đảng để Ninh Bình phát triển, khai thác hiệu quả tiềm năng, thế mạnh, đặc thù riêng có của mình, nhất là lợi thế vị trí kết nối khu vực Bắc Bộ, Trung Bộ và Tây Bắc, nằm trong tứ giác tăng trưởng kinh tế Hà Nội-Hải Phòng-Quảng Ninh-Thanh Hóa để phát triển kinh tế-xã hội. Tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển hợp lý cả chiều rộng và chiều sâu, gắn với bảo vệ môi trường phát triển bền vững; chú trọng quy hoạch liên kết vùng.
Tên và thời hạn Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình cần đảm bảo theo quy định của Luật Quy hoạch đô thị năm 2009.
Làm rõ cơ sở, luận cứ đề xuất mở rộng phạm vi lập quy hoạch chung đô thị Ninh Bình từ khu vực sông Bến Đang đến quốc lộ 12B với quy mô tăng thêm khoảng 3.500 ha đảm bảo sự phù hợp với Quy hoạch tỉnh Ninh Bình (đang được lập), Quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi Quần thể di tích Cố đô Hoa Lư, Kế hoạch quản lý Di sản Văn hóa và Thiên nhiên thế giới Quần thể danh thắng Tràng An và quy hoạch khác có liên quan.
Đánh giá tác động của việc mở rộng đô thị Ninh Bình đối với định hướng các đơn vị hành chính chịu ảnh hưởng (huyện Nho Quan và thị xã Tam Điệp) theo Nghị Quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Đảm bảo phần mở rộng lập quy hoạch không liên quan việc hợp thức các dự án không đủ cơ sở pháp lý.
Bổ sung làm rõ việc thực hiện quy hoạch đô thị Ninh Bình theo Quyết định số 1266/QĐ-TTg ngày 28/7/2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình và Quyết định số 230/QĐ-TTg ngày 04/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Quần thể Danh thắng Tràng An đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (tỷ lệ phủ kín quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, những dự án đầu tư xây dựng đã và đang thực hiện, những vấn đề bất cập, phát sinh trong quá trình thực hiện quy hoạch trước đây, làm rõ sự kết nối của đô thị Ninh Bình với Quy hoạch di sản Tràng An).
Đánh giá lợi thế và hạn chế của đô thị Ninh Bình, phân tích động lực mới cho đô thị Ninh Bình trong bối cảnh quốc tế, khu vực, trong nước; đánh giá tác động, tiềm năng liên kết của khu vực lập quy hoạch với các khu vực xung quanh.
Cần rà soát chính xác nguồn dân số thường trú và dân số tạm trú (người lao động từ nơi khác tới, đặc biệt khách du lịch, quy mô cơ sở lưu trú…); luận cứ tính toán, dự báo quy mô dân số khu vực lập quy hoạch cần đảm bảo phù hợp với dự báo lượng khách du lịch trong tương lai.
Bổ sung nội dung yêu cầu cải tạo, chỉnh trang đô thị hiện hữu; yêu cầu đối với bản sắc dân tộc trong kiến trúc; bảo vệ rừng, di sản thiên nhiên, di tích lịch sử; yêu cầu nghiên cứu giao thông đường thủy (hiện nay đang là nét đặc trưng giá trị di sản danh thắng Tràng An cần bảo vệ trong đô thị Ninh Bình) thực hiện theo định hướng tại Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 24/01/2022 của Bộ Chính trị về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Đối với định hướng hạ tầng kỹ thuật và môi trường, Nhiệm vụ quy hoạch cần bổ sung yêu cầu nghiên cứu hệ thống không gian ngầm đô thị, vấn đề ứng phó biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai; rà soát các chỉ tiêu trong Nhiệm vụ quy hoạch đảm bảo tuân thủ Quy chuẩn Quốc gia về Quy hoạch xây dựng QCVN 01:2021/BXD. Bổ sung nội dung dự thảo Quyết định phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch, trong đó làm rõ các vấn đề cần nghiên cứu điều chỉnh đảm bảo quy định của pháp luật Quy hoạch đô thị.
Đồng thời, Bộ yêu cầu Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình chỉ đạo các cơ quan chức năng và đơn vị tư vấn khẩn trương hoàn thiện Nhiệm vụ quy hoạch, Tờ trình, dự thảo Quyết định phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Thực hiện Thông báo kết luận số 108/TB-BXD ngày 11/7/2022 của Bộ Xây dựng, ngày 12/7/2022, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Trần Song Tùng đã ký ban hành văn bản 476/UBND-VP4 giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan chỉ đạo đơn vị tư vấn khẩn trương hoàn thiện Nhiệm vụ quy hoạch, dự thảo Tờ trình, Quyết định phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch theo ý kiến của Bộ Xây dựng tại văn bản trên; báo cáo UBND tỉnh trước ngày 20/7/2022.
Theo ninhbinh.gov.vn
