UBND tỉnh Hà Tiên tiến hành lập quy hoạch thành phố và khu kinh tế cửa khẩu thời kỳ 2021-2040 gồm phạm vi, tích chất, quy mô, định hướng quy hoạch phát triển hạ tầng đô thị và kế hoạch triển khai thực hiện quy hoạch.
Phạm vi, ranh giới và quy mô lập quy hoạch thành phố Hà Tiên
Phạm vi, ranh giới lập quy hoạch chung đô thị được xác định trên toàn bộ địa giới hành chính thành phố Hà Tiên, bao gồm 1 đơn vị hành chính (5 phường là Binh San, Đồng Hồ, Pháo Đài, Tô Châu, Mỹ Đức, 2 xã là Thuận Yên và xã đảo Tiên Hải) với diện tích tự nhiên khoảng 100,49 km (10.049 ha) và phần diện tích 247,51 km (24 751 ha) mặt biển nằm giữa xã đảo Tiền Hải và các xã, phường thuộc phần đất liên của thành phố Hà Tiên: Tổng diện tích trong ranh giới lập quy hoạch khoảng 348,00 km? (34.800 ha).
Phạm vi, ranh giới nghiên cứu lập quy hoạch được xác định như sau:
- Phía Đông giáp huyện Giang Thành, tỉnh Kiên Giang
- Phía Tây giáp vịnh Thái Lan.
- Phía Nam giáp huyện Kiên Lương, tỉnh Kiên Giang.
- Phía Bắc giáp Vương quốc Campuchia.
Về sự chồng lấn của ranh giới Khu kinh tế cửa khẩu: Khu kinh tế cửa khẩu Hà Tiên hiện hữu được xác định 1,600 ha trùng với ranh giới Quy hoạch chung thị xã và Khu kinh tế cửa khẩu Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 32/2000/QĐ-TTg ngày 03/3/2000.
“Khu kinh tế cửa khẩu Hà Tiên được tổ chức thành các khu chức năng gồm khu phi thuế quan, khu cửa khẩu quốc tế, khu công nghiệp, khu du lịch, khu hành chính, khu dân cư và các khu chức năng khác. Quy mô, vị trí từng khu chức năng được xác định trong quy hoạch chung xây dựng và quy hoạch chi tiết Khu kinh tế cửa khẩu Hà Tiên.”
Quy hoạch chung thành phố và Khu kinh tế cửa khẩu Hà Tiên được thực hiện sẽ tạo cơ hội điều chỉnh các bất cập nêu trên và mở ra các hướng phát triển mới.
Tính chất lập quy hoạch chung thành phố Hà Tiên và khu kinh tế cửa khẩu
- Là đô thị cửa khẩu quốc tế, văn hóa, hành chính, khoa học – kỹ thuật, giáo dục – đào tạo và du lịch ven biển; Đồ thị có truyền thống lịch sử, có di sản văn hóa và di sản thiên nhiên đa dạng về hệ sinh thái.
- Là một cực tăng trưởng phía Tây của tỉnh Kiên Giang, đô thị trọng điểm của vùng Đồng bằng sông Cửu Long. – Có vị trí quan trọng về quốc phòng, an ninh.
Các chức năng khu kinh tế cửa khẩu: Theo Quyết định số 21/2020/QĐ-TTg ngày 5/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ: “Khu kinh tế cửa khẩu Hà Tiên được tổ chức thành các khu chức năng gồm khu phi thuế quan, khu cửa khẩu quốc tế, khu công nghiệp, khu du lịch, khu hành chính, khu dân cư và các khu chức năng khác”.
Các chỉ tiêu quy hoạch phát triển đô thị thành phố Hà Tiên
Dự báo về quy mô dân số
- Đến năm 2030, dự báo dân số khu vực phát triển đô thị khoảng 193.000 người. Trong đó dân số nội thị khoảng 154.000 người.
- Đến năm 2040, dự báo dân số khu vực phát triển đô thị khoảng 220.000 người. Trong đó dân số nội thị khoảng 209.000 người.
Dự báo về quy mô đất đai
- Giai đoạn đến năm 2030: Đất xây dựng đô thị khoảng 3.600 ha, trong đó Đất dân dụng khoảng 1.399 ha (chỉ tiêu 72,5 m/người), đất ngoài dân dụng khoảng 2,171 ha; Đất xây dựng chức năng ngoài đô thị khoảng 2.326 ha.
- Giai đoạn đến năm 2040: Đất xây dựng đô thị khoảng 4.461 ha, trong đó Đắt dân dụng khoảng 2.198 ha (chỉ tiêu 100 m2/người), đất ngoài dân dụng khoảng 2.263 ha; Đất xây dựng chức năng ngoài đô thị khoảng 2.885 ha.
Định hướng quy hoạch không gian đô thị
Quy hoạch Thành phố và khu kinh tế cửa khẩu Hà Tiên phát triển theo mô hình lưỡng cực, nhất thế, đa trung tâm, Đô thị phát triển đa hướng với các hướng phát triển chủ đạo dựa trên các tuyến QL80, QLN1 và cao tốc Hà Tiên – Bạc Liêu và tuyến đường thủy dọc theo sông Giang Thành, kênh Vĩnh Tế và kênh Hà Tiên – Rạch Giá, tuyến đường vành đai kết nối trực tiếp khu vực cửa khẩu Hà Tiên với vùng kinh tế trọng điểm vùng Đồng bằng sông Cửu Long cùng các tuyến đường vượt biển phía Nam và phía Bắc Hà Tiên, gắn kết các quần đảo nhân tạo, khu vực sân bay lưỡng dụng, các khu vực cảng biển với các khu vực đô thị hiện hữu và phụ cận.
Định hướng quy hoạch phát triển không gian đô thị thành phố Hà Tiên
Cơ cấu chức năng đô thị bao gồm:
- Lõi trung tâm & thương mại (CBD) khoảng 917 ha;
- Khu vực cửa khẩu và logistic khoảng 383 ha
- Khu vực sử dụng hỗn hợp gồm hạ tầng xã hội) khoảng 3,473 ha;
- Khu vực CN công nghệ cao & HTKT khoảng 387 ha;
- Khu vực di sản và du lịch khoảng 901 ha;
- Khu vực sân bay và hậu cần khoảng 305 ha;
- Khu vực cảng biến và logistic khoảng 361 ha;
- Khu vực dân cư (đơn vị ở) khoảng 913 ha;
- Khu vực nghiên cứu phát triển khoảng 203 ha;
- Khu vực nông nghiệp công nghệ cao khoảng 476 ha;
- Khu bảo tồn, Công viên, thể thao & golf khoảng 3.135 ha;
- Không gian mở, nông nghiệp khoảng 1.711 ha;
- Giao thông, dịch vụ vận tải và hạ tầng kỹ thuật khoảng 1320 ha.
Phân vùng phát triển
Quy hoạch không gian thành phố và Khu kinh tế cửa khẩu Hà Tiên được chia thành 08 khu vực phát triển (tổng diện tích 21.487,10 ha) và vùng biển lưu không, cụ thể như sau:
Khu vực phát triển I:
Gồm toàn bộ 3 phường Bình San, Pháo Đài, Tô Châu: Một phần các phường, xã Đồng Hồ, Mỹ Đức và Thuận Yên. Tổng diện tích khoảng 3 797,49 ha, dân số đến năm 2040 khoảng 58.600 người.
Khu vực phát triển II:
Bao gồm phần lớn phường Mỹ Đức. Tổng diện tích khoảng 1,400,54 ha, dân số đến năm 2040 khoảng 16.500 người. Phát triển đô thị cửa khẩu. logistics du lịch quá cảnh, mua sắm.
Khu vực phát triển III:
Bao gồm phần lớn phường Đông Hồ (khu vực dự trữ sinh quyển thế giới Đản Đông Hồ). Tổng diện tích khoảng 2.860,65 ha, dân số đến năm 2040 khoảng 8 600 người. Phát triển đô thị, du lịch sinh thái ngập nước, nông thôn nông nghiệp.
Khu vực phát triển IV:
Bao gồm phần lớn xã Thuận Yên. Tổng diện tích khoảng 2.581,41 ha, dẫn sỔ đến năm 2040 khoảng 12.100 người. Phát triển đô thị du lịch cộng đồng bộ nước, đô thị công nghiệp và nông nghiệp công nghệ cao,
Khu vực phát triển V:
Bao gồm toàn bộ xã đảo Tiền Hải (quần đảo Hải Tặc). Tổng diện tích khoảng 2,983,94 ha, dân số đến năm 2040 khoảng 5.700 người. Phát triển đô thị du lịch khám phá, sinh thái biển.
Khu vực phát triển VI:
Bao gồm khu vực lấn biển và xây dựng đảo nhân tạo Tây Thuận Yên Đồ Hà Tiên, Tổng diện tích khoảng 3.007,44 ha, dân số đến năm 2040 khoảng 58, 400 người. Phát triển đô thị trung tâm “mới (CBD), đô thị trên nước. Du lịch đô thị chuyên đề, du lịch MICE du lịch mua sắm du lịch làm việc từ xa.
Khu vực phát triển VII:
Bao gồm khu vực lấn biển và xây dựng đảo nhân tạo Tây Hà Tiên Đồng Tiền Hải). Tổng diện tích khoảng 2,529,10 ha, dân số đến năm 2040 khoảng 41.300 người. Phát triển đô thị du lịch chuyên đề, du lịch nghỉ dưỡng
Khu vực phát triển VIII:
Bao gồm khu vực lấn biển và xây dựng đảo nhân tạo Nam Hà Tiên). Tổng diện tích khoảng 2326,54 ha, dân số đến năm 2040 khoảng 1880 Mười. Phát triển đô thị cảng, sân bay, các khu vực đô thị du lịch quả cảnh, nghỉ dưỡng với du thuyền,
– Vùng biển lưu không khu vực giao thông thuỷ, hàng hải và cân bằng sinh thái. Tổng diện tích khoảng 13.312,9 ha.
Định hướng quy hoạch phát triển Khu kinh tế cửa khẩu Hà Tiên
Ranh giới quy hoạch khu kinh tế cửa khẩu Hà Tiên bao gồm: Toàn bộ khu vực phát triển II thuộc phường Mỹ Đức và Khu vực phát triển V thuộc xã Thuận Yên. Tổng diện tích khoảng 3,677,15 ha. Trong đó:
- Không gian đô thị khoảng 510,42 ha.
- Không gian nông thôn khoảng 257,97 ha
- Không gian xanh, nông nghiệp khoảng 1.968,93 ha
- Không gian chức năng ngoài đô thị khoảng 939,83 ha
Mục tiêu ngắn hạn, đến năm 2030 tập trung phát triển các chức năng cơ bản của cửa khẩu quốc tế, khu vực công nghiệp, hậu cần quỹ đất phát triển khoảng 1.600 ha.
Mục tiêu dài hạn, đến năm 2040 tiếp tục phát triển các khu chức năng khác theo nhu cầu thị trường và định hướng các ngành, lĩnh vực có giá trị gia tăng và công nghệ cao.
Quy hoạch giao thông thành phố và Khu kinh tế của khẩu Hà Tiên
Quy hoạch giao thông của thành phố Hà Tiên được xây dựng trên cơ sở những nghiên cứu cơ bản về hệ thống giao thông đa phương tiện.
Dự kiến từ năm 2030 đến năm 2040, Hà Tiên sẽ áp dụng giao thông vận tải đa phương tiện gồm máy bay, tàu thủy, du thuyền, thủy phi cơ, taxi thuộc, taxi bay, xe tự lái, các loại tinh phương tiện công nghệ mới được cập nhật theo các giai đoạn phát triển.
Hệ thống giao thông bao gồm: 11 trung tâm giao thông vùng, 08 cửa ngõ đô thị, 24 Trung tâm giao thông đô thị:
- QL80 (15,41 km), N1 (16,67 km), TL28 (8,40 km)
- Đường hành lang biên giới (13,7 km), đường trục chính đô thị (101,57 km), đường chính đô thị (83,87 km), đường liên khu vực (13,23 kr): đường chính khu vực (82,74 km);
- 06 nút giao thông chính giao nhau khác Trúc, 05 cầu tải trọng lớn, 25 cẩu tải trọng nhẹ: 10 cầu vượt biên, 05 cảng biển 2 quán cảng quân cảng phía Đông Tên Hải, quân cảng phía Tây Thuận Yên; 03 căng bỗn hợp);
- 05 cảng sông 36 bến du thuyền, 01 cảng hàng không, 35 bãi đậu xe, 18 trung tâm hậu cần vận tải.
Kế hoạch thực hiện quy hoạch thành phố Hà Tiên và Khu kinh tế cửa khẩu
Kế hoạch thực hiện được chia thành các giai đoạn cụ thể sau:
Giai đoạn 1: 2021 – 2024 (4 năm)
Thực hiện đầu tư các dự án tại các khu vực phát triển I, II, IV. Chuẩn bị đầu tư và triển khai thực hiện các dự án Khu vực phát triển III, IV, V, V, VII, VIII. Nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật và xã hội tại các khu vực hiện hữu, hưởng đến nâng cấp thành phố Hà Tiên lên đô thị loại II,
Xây dựng bến cảng chính, hạ tầng sân bay. Hoàn thiện công nghệ cấp nước, cáp điện, thoát nước mưa tại khu vực hiện hữu, Hình thành các hồ nước nhân tạo. Thực hiện lấn biển và xây dựng đảo nhân tạo tại các địa điểm có địa hình, vị trí thuận lợi và thu hút được đầu tư.
Xây dựng các đô thị lấn biển trung tâm và khu đô thị cửa khẩu, Hoàn thiện đô thị di sản. Hình thành cụm đô thị chuyên đề, đô thị Cộng đồng tại các khu vực hiện hữu và những khu vực lân biến mới, Phát triển những cụm đô thị ven núi, ven nước.
Giai đoạn 2: 2025 – 2028 (4 năm)
Thực hiện các quy chế, quy hoạch, chương trình đã đề xuất và phố duyệt. Chuẩn bị đầu tư và triển khai thực hiện các dự án Khu vực phát triển V, VII.
Tập trung hoàn thiện xây dựng sân bay; Xây dựng các bến cảng, bến du thuyền. Hoàn thiện các cửa ngõ và tuyến giao thông cơ giới chính; Phát triển hạ tầng xử lý rác; hạ tầng lưu động hạ tầng cấp điện lại chẽ; Xây dựng hệ thông công ngăm. Tiếp tục thực hiện lần biển tại các khu vực phụ cận với khu lấn biển hiện hữu; thực hiện lấn biển gắn với cảng, sân bay, đảo chuyên đề; Hoàn thiện hình thái các đảo cỡ nhỏ và trung bình.
Giai đoạn 3: 2029 – 2032 (4 năm):
Nắng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật và xã hội tại các khu vực hiện hữu, hưởng đến năng cấp thành phố Hà Tiên lên đô thị loại I. Lập Chương trình phát triển đô thị; Đề án đề nghị công nhận thành phố đạt tiêu chuẩn đô thị loại I.
Tiếp tục hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật và xã hội tại các khu vực đô thị mới, mở rộng phạm vi xây dựng đô thị mới tại các khu vực khác còn lại theo quy hoạch, Hoàn thiện toàn bộ hình thải đảo lấn biển như trong quy hoạch.
Phát triển theo chiều sâu tất cả các chiến lược dành cho đô thị Hà Tiên; Xây dựng các dự án du lịch còn lại. Phát triển quan hệ đối ngẫu Phú Quốc – Hà Tiên – Rạch Giá, Phát triển thương hiệu “thành phố sân bay” Hà Tiên, “Venice” phương Đông, thành phố đa sắc màu”.
Phát triển đô thị thông minh, đô thị sản bay, đô thị cảng. Hoàn thiện đô thị thương mại CBD, quần thể đô thị giáo dục, Hoàn thiện độ thị chuyên đề, đô thị trên nước.
Từ sau năm 2033 đến năm 2040, phát triển theo chiều sâu đồng đều tất cả các khu vực phát triển./.
